2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議經(jīng)表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，設(shè)立每年的12月4日為國家憲法日。之所以確定這一天為憲法日，是因?yàn)橹袊F(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。
過好每一個憲法日，讓其充分發(fā)揮一個法律節(jié)日的最大價值與意義，是依法治國、依憲治國的起碼要求。尤其是十八屆四中全會通過全面加強(qiáng)依法治國的決議以來，“依法治國，最根本的就是依憲治國、依憲行政”的觀念已經(jīng)深入人心，讓憲法日更加充實(shí)并使其融入普通人的生活，意義重大。
自全國人大決定設(shè)立憲法日以來，我們看到憲法正在慢慢走進(jìn)國家工作人員和普通家庭的生活，這是一個偉大的改變。比如，今年7月1日，全國人大審議決定實(shí)施“憲法宣誓制度”，要求各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。近日以來，多個地方的人大和政府部門針對憲法宣誓都做出了進(jìn)一步的明確要求。
國家工作人員尤其是司法工作人員在就職時對憲法宣誓，既體現(xiàn)了憲法是一國根本大法的本質(zhì)，也體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)依憲治國的決心和信心，更會讓所有的國家工作人員都知曉，自己工作的最高準(zhǔn)繩是什么，忙忙碌碌到底是對什么負(fù)責(zé)。相信這對于推進(jìn)“四個全面”有關(guān)工作，尤其是推進(jìn)全面依法治國和依憲治國，有著重要的價值和意義。同時，國家工作人員是最直接的法律執(zhí)行者和運(yùn)用者，他們懂憲法、按憲法辦事，也是對公共權(quán)益、公共秩序的最大保護(hù)。
同時，憲法也正在走入學(xué)生群體的生活，成為教育的“必修內(nèi)容”。2014年11月，教育部印發(fā)《關(guān)于在國家憲法日深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的通知》，要求自首個“國家憲法日”開始，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)在憲法日當(dāng)天，全面開展憲法學(xué)習(xí)教育活動。這意味著從小學(xué)生到大學(xué)生，都將在學(xué)校的組織下認(rèn)真研讀憲法。可以說，憲法已經(jīng)成為了每一位青年少年必須要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。國人不識、不讀、不懂憲法的局面將得到根本上的改變。
在12月4日這一天，筆者建議，所有的國人，也都應(yīng)該讀一讀或溫習(xí)一下我們的根本大法。具體來說，作為一名中國人，要首先閱讀“序言”，要去了解這個國家的近代歷史，去了解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系；作為一名普通納稅人，要知道我們國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)法理，要知道國旗、國徽、國歌等國家載體的象征意義；作為一個擁有現(xiàn)代公民意識的權(quán)利人，還要重點(diǎn)閱讀憲法的第二章，了解公民的基本權(quán)利與義務(wù)，有什么樣的自由；作為一名可能與法律、與公權(quán)打交道的人，不能不了解政府機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、法院與檢察院的職責(zé)，不至于投訴無門……
習(xí)近平主席曾強(qiáng)調(diào)指出，“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”，“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證”。因此，在憲法日里，如果時間允許，就應(yīng)該細(xì)致入微地讀一讀我們的憲法，讓它真正走入每一位國人的生活，讓之真正成為人民權(quán)利的“保證書”以及依法行政的監(jiān)督書。
