2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議經(jīng)表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，設(shè)立每年的12月4日為國家憲法日。之所以確定這一天為憲法日，是因為中國現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實施。
過好每一個憲法日，讓其充分發(fā)揮一個法律節(jié)日的最大價值與意義，是依法治國、依憲治國的起碼要求。尤其是十八屆四中全會通過全面加強依法治國的決議以來，“依法治國，最根本的就是依憲治國、依憲行政”的觀念已經(jīng)深入人心，讓憲法日更加充實并使其融入普通人的生活，意義重大。
自全國人大決定設(shè)立憲法日以來，我們看到憲法正在慢慢走進國家工作人員和普通家庭的生活，這是一個偉大的改變。比如，今年7月1日，全國人大審議決定實施“憲法宣誓制度”，要求各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應(yīng)當公開進行憲法宣誓。近日以來，多個地方的人大和政府部門針對憲法宣誓都做出了進一步的明確要求。
國家工作人員尤其是司法工作人員在就職時對憲法宣誓，既體現(xiàn)了憲法是一國根本大法的本質(zhì)，也體現(xiàn)了黨中央推進依憲治國的決心和信心，更會讓所有的國家工作人員都知曉，自己工作的最高準繩是什么，忙忙碌碌到底是對什么負責(zé)。相信這對于推進“四個全面”有關(guān)工作，尤其是推進全面依法治國和依憲治國，有著重要的價值和意義。同時，國家工作人員是最直接的法律執(zhí)行者和運用者，他們懂憲法、按憲法辦事，也是對公共權(quán)益、公共秩序的最大保護。
同時，憲法也正在走入學(xué)生群體的生活，成為教育的“必修內(nèi)容”。2014年11月，教育部印發(fā)《關(guān)于在國家憲法日深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的通知》，要求自首個“國家憲法日”開始，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當在憲法日當天，全面開展憲法學(xué)習(xí)教育活動。這意味著從小學(xué)生到大學(xué)生，都將在學(xué)校的組織下認真研讀憲法?？梢哉f，憲法已經(jīng)成為了每一位青年少年必須要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。國人不識、不讀、不懂憲法的局面將得到根本上的改變。
在12月4日這一天，筆者建議，所有的國人，也都應(yīng)該讀一讀或溫習(xí)一下我們的根本大法。具體來說，作為一名中國人，要首先閱讀“序言”，要去了解這個國家的近代歷史，去了解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系；作為一名普通納稅人，要知道我們國家的機構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)法理，要知道國旗、國徽、國歌等國家載體的象征意義；作為一個擁有現(xiàn)代公民意識的權(quán)利人，還要重點閱讀憲法的第二章，了解公民的基本權(quán)利與義務(wù)，有什么樣的自由；作為一名可能與法律、與公權(quán)打交道的人，不能不了解政府機關(guān)、人大政協(xié)、法院與檢察院的職責(zé)，不至于投訴無門……
習(xí)近平主席曾強調(diào)指出，“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”，“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證”。因此，在憲法日里，如果時間允許，就應(yīng)該細致入微地讀一讀我們的憲法，讓它真正走入每一位國人的生活，讓之真正成為人民權(quán)利的“保證書”以及依法行政的監(jiān)督書。
