本文摘要：九万里风鹏正举。站在“两个百年奋斗目的”的历史交汇点，置身世界百年未有之大变局，越发需要理论的指引。作为一名下层向导干部，需要在系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，把理论和实践精密联合起来，洞悉时势、掌握纪律、认清本质，应对大变局、展现大继承、孝敬大作为，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

九万里风鹏正举。站在“两个百年奋斗目的”的历史交汇点，置身世界百年未有之大变局，越发需要理论的指引。作为一名下层向导干部，需要在系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，把理论和实践精密联合起来，洞悉时势、掌握纪律、认清本质，应对大变局、展现大继承、孝敬大作为，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

大变局更需保持前行定力党的十九届五中全会指出，深刻认识错综庞大的国际情况带来的新矛盾新挑战，增强机缘意识和风险意识，驻足社会主义低级阶段基本国情，保持战略定力，办妥自己的事。作为下层向导干部，我们必须用行动筑牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一向导，从全局谋划一域、以一域服务全局，既要增强“观一叶而知天下秋”的敏锐洞察，充实研判“种种倒霉因素的恒久性、庞大性”可能对地方经济社会生长带来的深远影响，未雨绸缪做好“双循环”的各项事情，也要磨炼“乱云飞渡仍从容”的事情定力，集中精神做好“自己的事情”。我们坚持继续做好工业转型升级的大事。

努力抢抓第四次工业革命的机缘风口，掌握制造服务化、生产智能化、协作网络化的转型局势，拥抱5G、大数据、区块链、新能源、人工智能、生命康健等工业发作式增长机缘，提升创新的意识和开放的格式，拿出砸笼的勇气和引凤的智慧，加速推进重点领域、重大项目、重大平台系统集成落地，牢固深化补链强链、集链成群良好态势，加速“工业链”“创新链”“金融链”“人才链”四链融合，打造小瞪羚、独角兽、科创板“雁阵梯队”，奋力向工业高原岑岭奋勇攀缘。我们坚持继续做好宁静环保提升的难事。坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先绿色生长，严守生态掩护红线、情况质量底线、资源使用上线、宁静生产高压线，以本轮危险化学品专项巡视和宁静生产专项督导为契机，把情况看成眼睛来呵护，把隐患看成事故来整治，从问题整改、机制保障、科技支撑、效能羁系、文化修养等角度，全方位增强生态掩护，深条理提升本质宁静。

导入“公园都会”“花园工厂”建设理念，以宁静环保事情为抓手，倒逼落伍产能淘汰、工业结构优化、亩均效益提升、治理能力强化，构建工业转型、都会更新、生态变美多赢格式，真正把“都会里的公园”酿成“公园里的都会”，把“工厂里的花园”酿成“花园里的工厂”。我们坚持继续做好惠及民生幸福的实事。

以全面建成高质量小康社会为契机，把人民群众对优美生活的憧憬作为我们的奋斗目的。着眼细节，以“微民生”视角，推出更多实实在在的惠民服务和民生产物，做好“家门口的服务”，买通“最后一公里的堵点”，建设高质量便民服务“品牌连锁店”，打造更流通的“15分钟惠企便民服务圈”；着眼全局，以“大民生”视野，对标世界幸福都会建设范例，从城镇兼顾、功效互补、职住平衡、空间留白等角度，全力打造生产、生态、生活“三生融合”，宜居、宜业、宜游“三宜并举”的漂亮幸福城乡。

大继承更要坚守初心使命习近平总书记指出：“中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起。”作为下层向导干部，要做到“心中有魂、脚下生根”，切实践行以人民为中心的生长思想，把初心和使命书写在自身守护奉献的一方土地上，始终干在事情第一线、置身矛盾最前沿，争当“为党代言、为民请命”的楷模，坚持将人民“置顶”、为人民“点赞”、听人民“吐槽”，越发聚焦企业和群众不兴奋、不满足的堵点难点问题，全力以赴谋实事、出实招、问实效。

针对沿江化工集中群众不满足，我们拿出壮士断腕的勇气和继承，对所有化工企业举行集中整治，全力破解“化工围江”难题，切实增强口岸码头整治，加速推进沿江一公里规模连片覆绿。同时，全面提升滨江化工工业园工业定位和治理尺度，体例园区转型升级生长计划，重点围绕碳纤维、大康健等高端优势工业，实现工业迭代升级，奋力争创国家长江经济带绿色生长示范区。针对营商情况不够优企业不满足，我们推出“高新事兴奋办”营商情况全域综合服务品牌，在全省率先实行秒批秒办、一件事套餐办、VR云勘探等服务举措，努力探索见告答应、区域评估、容缺受理、一网通办、24小时政务服务超市、营商情况同盟等革新实践，政府服务效能从“3550”向“1110”冲刺提速，实现了品牌影响力和企业满足度的双提升。针对都会功效不够全人才不满足，我们根据打造长三角中轴枢纽都会的战略定位，努力推进“常州高铁新城”计划建设，“都会新中心、中轴新支点、工业新高地、智慧生态城”的蓝图已经绘就，一个个项目陆续签约，一座座塔吊拔地而起，昭示着一座中轴枢纽城即将崛起于苏南大地。

大作为更要磨炼焦点能力今年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上指出：“面临庞大形势和困难任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、观察研究能力、科学决议能力、革新攻坚能力、应急处突能力、群众事情能力、抓落实能力，勇于直面问题，想做事、醒目事、干成事，不停解决问题、破解难题。”这七大能力是“1+6”的一个有机整体，政治能力是基础、是统领。

作为下层向导干部，尤其要突出强化政治能力。习近平总书记在2019年培训班上，也专门强调要做到“信念坚、政治强、本事高、作风硬”。信念坚、政治强和作风硬，都是政治能力的详细体现，而本事高，要通事后六种能力来体现。

刀在石上磨，人在事上练。这前后七种能力最终的磨练尺度，关键还是要看能不醒目成事，能不能解决实际问题。

在下层一线事情，我们天天都在面临并解决大量的实际问题，越发要以高度的责任感和使命感，在激情拼搏和矢志奋斗中答疑解惑、破题解题，全面磨炼提升七大能力。通过“逐日答题”，解答好思想作风题。要养成一日三省吾身的习惯，经常问一问自己作为向导干部在政治上是否坚定、在学习上是否经常、在作风上是否带头，要求下属做到的自己有没有带头做到，在自问自答中“苟日新、日日新、又日新”。

通过“专项答题”，解答好生长民生题。聚焦企业和群众“急难愁盼”的问题，坚定人民至上理念，养成用户导向思维，做到民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所难我必有解、民有所需我必有为，把企业和群众冷暖安危放在心头，把每一件小事看成大事来办，全面补齐在创业、创新、就业、收入、教育、医疗、住房、交通等方面存在的短板弱项，切实提升企业和群众的幸福感、宁静感、获得感。通过“挑战答题”，解答好应急风险题。在下层事情，难免遇到一些风险挑战，在“急难险重”眼前，也更能够磨砺和磨炼干部。

我们要善于把风险转化为机缘、把挑战转化为动能，在没有挑战时自我挑战，努力构建“问题+调研+解题＋反思”的自主发展模式，做到简朴的事认真干，重复的事细致干，难题的事斗胆干，通例的事创新干，努力在想做事中感悟思想，在醒目事中凝聚气力，在干成事中收获发展，努力向党和人民交出一份优秀的答卷。摘编自《群众》2020年第23期，原标题为《坚守初心使命 磨炼焦点能力》作者：周斌（作者系中共常州市委常委、常州高新区党工委书记、新北区委书记）责任编辑：段培华。

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